Recentemente foi assinado um tratado multilateral na Ásia que passou despercebido em nosso país. Um total de 15 países asiáticos assinaram o acordo de livre comércio mais importante da história, o tratado Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP), que engloba os 10 países que compõem a ASEAN (Brunei, Camboja, Indonésia, Laos, Malásia, Mayanmar, Filipinas , Cingapura, Tailândia e Vietnã), juntamente com China, Japão, Coreia do Sul, Austrália e Nova Zelândia. Sem dúvida, um bloco económico a ter em conta, dado que representam 30% do PIB mundial e afetarão 2.200 milhões de pessoas.
Esse acordo começou a ser negociado em 2012, quando ainda estava sendo negociado o Acordo Transpacífico de Cooperação Econômica (TPP), com clara liderança dos Estados Unidos e sem a presença da China. No entanto, quando os Estados Unidos se retiraram dessa negociação em 2017, o RCEP tornou-se o tratado de cooperação multilateral mais importante para a Ásia.
O RCEP, que entrará em vigor em 2021, não é simplesmente um acordo comercial, mas vai muito mais longe. Este tratado supõe a redução de tarifas sobre uma ampla variedade de produtos agrícolas e industriais entre os países membros; mas também estabelece novas regras para comércio eletrônico, investimento internacional, serviços industriais, propriedade intelectual, harmonização de regras de origem, compras públicas e imigração temporária de mão de obra.
Sobre tudo, A importância desse tratado reside em sua visão geoestratégica, que estabelece as bases para uma maior cooperação econômica na Ásia. Dois fatos devem ser sublinhados: é a É a primeira vez na história que a China participa de um acordo multilateral de livre comércio e, sobretudo, é a primeira vez que o faz junto com Japão e Coreia do Sul.
Estas grandes economias serão seguramente as que mais podem beneficiar do RCEP. Por exemplo, no caso do Japão, agora apenas 8% de suas exportações para a China entram sem tarifas; ao final da aplicação do tratado serão 86% deles. Mas esses benefícios também se estenderão a todos os países: não esqueçamos que o Banco Mundial estimou que, nos próximos 10 anos, o PIB da região da Ásia-Pacífico crescerá entre duas e três vezes mais do que na Europa.
Isso deve nos levar a pensar que A Europa, que sempre olhou para o oeste, teria que redobrar seus esforços para aumentar sua presença e ações nessa área que já é, e continuará sendo, o país economicamente mais desenvolvido do planeta.
Numa primeira análise, parece que o impacto do RCEP na economia europeia, e consequentemente em Espanha, será limitado dada a limitada redução tarifária e os longos prazos de implementação. Porém, o grande impacto virá da substituição das exportações da União Européia por exportações entre os países do tratado, especialmente pelas novas exportações do Japão e da Coreia do Sul para a China.
Por esta razão, a União Europeia deve prestar especial atenção a vários aspectos, entre outros, a substituição das exportações de produtos intermédios. A União Europeia enfrenta o desafio de assegurar a preservação das oportunidades neste grande mercado, dados os benefícios que os países signatários do RCEP podem obter com o aumento do bem-estar naqueles países, e as vantagens que estes países, entre eles, podem sair da integração das cadeias de valor, esquecendo-se da União Europeia.
Do ponto de vista geopolítico, o tratado RCEP torna-se peça fundamental do futuro cenário internacional, com a chegada de uma nova administração aos Estados Unidos, que terá que redefinir sua posição sobre muitas questões, entre elas, sobre a China, sobre o tratado transpacífico limitado (CPTPP) assinado sem sua participação, ou sobre suas relações com a União Europeia.
Neste cenário futuro, o enfrentamento teria que ser substituído pela negociação e cooperação, buscando pontos de encontro. A política de diplomacia econômica desenvolvida pelo Japão é um exemplo magnífico a se considerar que, sem abrir mão de seus princípios profundos, é capaz de participar e firmar acordos tanto com os Estados Unidos quanto com a China e outros países, buscando cimentar relações que promovam o bem-estar multilateral -ser.
A União Europeia deve, mais cedo ou mais tarde, reconsiderar a sua política e objetivos com a área Ásia-Pacífico, promover as suas empresas e estar cada vez mais presentes numa área fisicamente e culturalmente distante, mas essencial para o futuro desenvolvimento do nosso mundo.
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